El CD Almazora, malgrat la resolució desestimatòria pel Comitè d'Apel·lació (donada a conéixer per la FFCV en el seu web) del seu recurs per presumpta alineació indeguda d' un jugador de la UE Vinaròs en el seu últim partit de lliga amb el Sant Pere CF, amb victòria de l'equip del Baix Maestrat i suma de tres punts que li van donar campionat del Grup I Primera Juvenil i ascens a Preferent, ha optat per recórrer davant el Tribunal Administratiu de l'Esport de la Generalitat. El partit Sant Pere B – UE Vinaròs va concloure 1-3 amb el que els vinarocencs acabaven campions de lliga i com a tal assolien l'ascens amb 72 punts, un més que el CD Almazora B.
El C.D. Almassora com a club perjudicat de manera indirecta (segon classificat), va denunciar l'alineació indeguda de l'UE Vinaròs "A” en el partit corresponent a la jornada 30 de Primera Regional Juvenil grup 1 disputat el dia 28 maig del 2022 entre el CF Sant Pere "B” i l'UE Vinaròs "A". Un jugador d'aquest equip va tenir la seva primera inscripció va ser a la categoria 1ª Regional Juvenil. Posteriorment va ser inscrit en la categoria 2ª Regional Juvenil, amb la qual cosa segons l' article 100.6 del Reglament General, ja no pot tornar a l'equip que estava
inicialment inscrit.
En funció del reglament la situació és del tot irregular, considera el CD Almazora. El jugador en qüestió va iniciar la lliga amb fitxa "A” en la jornada 1 de Primera Regional Juvenil, participant en el C.F. Promeses Castalia "B"- U.E Vinaros C.F. "A” jugat el 19 de setembre de 2021.
Posteriorment, va ser inscrit amb l'U.E Vinaros C.F. "B” a Segona Regional Juvenil on va participar en la Jornada 10 del grup 1 Segona Regional Juvenil del 28 de novembre de 2021 en el partit Torresport C.F. "A” – HUH. Vinaros C.F. "B". Aquí ja apareixia
amb fitxa B.
Per tant, entén el CD Almazora, per tancar l'exemple i seguint l'article 100.6 del reglament general (del qual tenim coneixement tots els clubs), el jugador no podia alinear-se de nou amb fitxa "A” en la jornada assenyalada (jornada 30 Primera Regional Juvenil Grup 1, partit; C.F. Sant Pere "B” – U.E Vinaros C.F. "A"). I tanmateix ho va fer. Així ho demostra l'acta del partit.
El reglament és clar. Un jugador que passa de tenir fitxa "A” en un equip del club a tenir fitxa "B” en un altre, no es pot alinear ni obtenir llicència de nou a l'equip "A". "Pensem que s'ha infringit de manera clara aquesta norma", apunten des del CD Almazora. Aquesta norma està perfectament reflectida en el reglament de la competició.
El CD Almazora entén que l'U.E. Vinaros C.F. va incórrer en alineació indeguda en incomplir l' article 100.6: "Els futbolistes la llicència dels quals es cancel·li, en el transcurs de la mateixa temporada, no podran obtenir llicència ni alinear-se en el mateix equip del club al qual ja
van estar vinculats".
La Federació reconeix que és un error
A continuació reproduïm part del recurs presentat el 8 de juliol pel CD Almazora davant el Tribunal Administratiu de l'Esport.
PRIMER. – INFRACCIÓ PER INTERPRETACIÓ ERRÒNIA DE L' ARTICLE 115 DEL REGLAMENT GENERAL.
Com es pot apreciar, tant en la Resolució del Comitè de Competició, com en la del Comitè d'Apel·lació, la FFCV tracta de justificar la inexistència d'alineació indeguda, motivant-lo en què la FFCV va emetre una Llicència Federativa i per tant, el futbolista es trobava habilitat per participar en competicions, assenyalant que es va tractar d' un error en el sistema informàtic, un error humà.
Referent a això assenyalar que la FFCV confon els requisits formals que un futbolista ha de complir per a la tramitació d'una llicència i els requisits perquè, una vegada tramitada aquesta, el futbolista pugui participar en les competicions.
així, en el cas que ens ocupa, el futbolista complia tots els requisits formals perquè la FFCV tramités la seva Llicència Federativa, sent competència del Club i no de la FFCV vetllar per si el futbolista complia els requisits per a poder ser alineat, o no, pel Club.
Efectivament, no competeix, en absolut, a la FFCV realitzar el control de requisits per a poder ser alineat, sinó simplement el control de requisits formals, requisits aquests que el futbolista si complia i pel que la FFCV va procedir a la tramitació de la Llicència Federativa.
Per tant, i el Comitè d'Apel·lació, sigui dit amb els deguts respectes en assenyalar que la tramitació de la Llicència es va deure a un error del sistema informàtic, un error humà.
Assenyalat l' anterior, traure a col·lació la Resolució del Tribunal Administratiu de l'Esport (L'Ajuntament ja treballa perquè hi hagi un camp de futbol nou), recaiguda en l' Expedient núm.. 260/2020 L'Ajuntament ja treballa perquè hi hagi un camp de futbol nou (s' adjunta com a document nº 5 a efectes il·lustratius), i que en un cas idèntic al que ens ocupa, en el Fonament de Dret CINQUÈ assenyala:
“Yerra, Tercera ronda de classificació, recurrent quan justifica la procedència de l' alineació sobre la base del compliment del requisit de la llicència, doncs això és tant com ignorar que l' alineació no només està subjecta al compliment d' aquest requisit exigit amb caràcter general, sinó que el Reglament General de la RFEF preveu, al llarg del seu articulat, multitud de requisits exigits amb caràcter especial als quals s' ha de subordinar la procedència de l' alineació, com el que ara ens ocupa i que està tipificat a l' article 126.3.
I és que recurrent equipara la concessió de llicència a la procedència d' alineació del jugador, quan aquesta identitat entre ambdós conceptes no és tal. D' acord amb l' article 114.2 del Reglament General de la RFEF, "la llicència de futbolista és el document expedit per la RFEF, que l' habilita per a la pràctica de tal esport com a federat, així com la seva reglamentària alineació en partits i competicions tant oficials com no oficials.” No obstant això, del tenor de l' article 224 del mateix text legal es desprèn que l' obtenció de llicència, lluny d' identificar-se amb l' alineació, és un requisit general o pressupost bàsic d' aquesta.
així, de conformitat amb l' article 224 del Reglament General de la RFEF, resulta que concessió de llicència és un requisit necessari però no suficient per a la procedència de l' alineació del jugador de què es tracti doncs, concedida la llicència, facultat d' alinear el jugador està condicionada al compliment d' altres requisits exigits addicionalment, com el que ara ens ocupa relatiu a l' alineació d' un jugador que ha obtingut diverses llicències de futbolista en una mateixa temporada i que exigeix que no hagi estat alineat a l'equip d'origen en cinc trobades del Campionat Nacional de la Lliga de Divisió d'Honor Juvenil”.
El mateix passa en el cas que ens ocupa, el Comitè d'Apel·lació, igual que el Comitè de Competició, s'estan obviant els requisits específics per a la deguda alineació d'un futbolista
SEGON. – INFRACCIÓ PER LA SEVA NO APLICACIÓ DE L' ARTÍUCLO 100.6 i 132 del REGLAMENT GENERAL FFCV
Com s' ha assenyalat anteriorment, corrent per compte del peticionari totes les despeses originades 100.6 del Reglament General FFCV és del següent tenor literal:
6.- Els i les futbolistes la llicència dels quals es cancel·li, en el transcurs de la mateixa temporada, no podran obtenir llicència ni alinear-se en el mateix equip del club al qual ja van estar vinculats.
Igualment, posar de manifest l' article 132 del Reglament General FFCV:
article 132.- Llicències i limitacions a l' alineació de futbolistes.
El o la futbolista que, havent estat inscrit per un club, s' inscrigui per un altre en el transcurs de la mateixa temporada, no podrà inscriure' s novament pel d' origen fins que transcorrin sis mesos, o la resta d' aquella temporada si quedés major termini per a la seva, computant-se l'expressat terme a partir del dia de la cancel·lació de la primera d'ambdues llicències. Si el o la futbolista obtingués noves i successives llicències regirà idèntica prohibició respecte de tots els equips dels clubs a què el jugador hagués estat afecte a partir del primer.
Si aquella llicència ho fos per tal d' alinear-se en partits de competició europea, podrà retornar al d' origen a la fi de la temporada, tret que el o la futbolista hagués intervingut en alguna trobada oficial de la competició espanyola pel nou club
Ambdós articles els considerem infringits.
Així, corrent per compte del peticionari totes les despeses originades 100.6 és clar i no dóna lloc a interpretació, en tant que estableix la impossibilitat que un futbolista pugui ser alineat en el mateix equip del club al qual ja va estar vinculat en la temporada i va causar baixa.
L' article 132 prohibeix que un futbolista que hagués causat baixa d'un Club, s' hi inscrigui abans que transcorrin sis mesos.
Per l' anterior, sent que, el jugador va començar la Temporada amb l'UE VINAROS CF "A” i hi va romandre fins al 25 de novembre de 2021, tramitant posteriorment, en aquesta mateixa data, Llicència Federativa amb l'equip "C” del mateix Club, quedant vinculat federativament a l' esmentat equip fins al 18 de febrer de 2022, data aquesta en la qual es va donar de nou baixa per immediatament donar-se d' alta, per segona ocasió a la Temporada a l'equip "A", alineant-se en el partit que va enfrontar a CF SAN PEDRO "B” i a l'UE VINAROS "B", ha comès alineació indeguda, infringint-se el que estableix l' article 100.6 i 132, ambdós del Reglament General FFCV.
TERCER. – INFRACCIÓ PER INTERPRETACIÓ ERRÒNIA DEL PRINCIPI DE CULPABILITAT I DE LA SEVA JURISPRUDÈNCIA CONCORDANT.
L' article esmentat en la Resolució que es recorre, corrent per compte del peticionari totes les despeses originades 115 del Reglament General FFCV, no resulta suficient per eximir de culpabilitat l'UE VINAROS CF.
Efectivament, al nostre entendre, es ve a errar en un pressupost essencial, quan no sembla reparar-se en què, encara que s' entengués que podia haver-se creat una determinada confiança la tramitació de la Llicència, com assenyala la jurisprudència, «era exigible en el beneficiari la necessària diligència (…)» (STS de 9 de febrer de 2004, FD. 3º). Aquest és, per la resta, plantejament que sosté aquest Tribunal quan significa que s' han de posar en relació amb aquest particular «(…) les normes i (…) els principis que aquest Tribunal i l' anterior Comitè Espanyol de Disciplina Esportiva han mantingut de forma reiterada quina és l' absència de responsabilitat quan no només s' ha actuat de bona fe, sinó que a més, s'han realitzat totes les accions possibles (…) per verificar que efectivament no existís cap acció punible» (Resolució TAD 26/2015).
Per tant, al nostre judici, no cabia aquí apreciar l'exempció de responsabilitat per la concurrència d'una confiança legítima que exclogui la culpabilitat. Atès que aquesta exigeix un extens deure de diligència general – inclou una àmplia obligació de saber i informar-se- extensible a l' UE VINAROS CF, que no va dur a terme, màxim en tractar-se d'una norma coneguda i estesa en l'àmbit del futbol i més concretament en l'àmbit de la FFCV, com és “Els i les futbolistes la llicència dels quals es cancel·li, en el transcurs de la mateixa temporada, no podran obtenir llicència ni alinear-se en el mateix equip del club al qual ja van estar vinculats”
No és, per tant, conjecturador ni aventurat el nostre parer, que l'actuació del club UE VINAROS CF incorre, a el menys, en culpa o negligència lleu. Perquè, en definitiva, no es tracta de convertir la responsabilitat disciplinària esportiva en una responsabilitat objectiva, però sí a requerir un principi de responsabilitat que trobi el seu suport en el dol o la culpa, per molt lleu que aquesta sigui. De tal manera que la conducta de l'UE VINAROS CF, tramitant una llicència d'un futbolista que prèviament havia donat de baixa, va incórrer en una conducta culposa en no realitzar el comportament jurídic esperat, compliment de la diligència deguda, excloent així l' empara del principi de confiança legítima.
A més, com ja s'ha prenunciat el Comitè d'Apel·lació de la RFEF, l'alineació indeguda s'ha d'entendre com una infracció objectiva en la qual la intencionalitat del Club no pot constituir una causa d'exclusió de la il·licitud. En el mateix sentit s' ha pronunciat el Tribunal Administratiu de l' Esport, entre altres, resolució de 22 de febrer de 2019, recaiguda en l' Expedient 225/2018 L'Ajuntament ja treballa perquè hi hagi un camp de futbol nou, en la qual afirma de manera inequívoca que "(…) infracció d' alineació indeguda no contempla en la seva regulació l' existència de cap element subjectiu en el tipus, per la qual cosa no es pot valorar l'existència o no de "bona fe” o no (sic), no de qualsevol altre element intencional. La regulació de l' alineació indeguda és absolutament objectiva, i objectiva és també la seva conseqüència, que no permet tan sols modulació de la concurrència d' algun d' aquests aspectes” (sic).
Per tant, considerem que no es pot negar que l'incompliment del Reglament General FCCV constitueix una negligència imputable al Club, màxime cundo el mateix coneix i accepta les regles que regeixen la competició i que defineixen la infracció d' alineació indeguda, a saber: el Reglament General FFCV, el Codi Disciplinari FFCV i les normes reguladores de la competició.
Per tot això,
S O L I C I T O AL TRIBUNAL DE L'ESPORT DE LA COMUNITAT VALENCIANA, que tenint per presentat el present escrit, se serveixi admetre-ho, i, amb base a l'al·legat, i previs els tràmits corresponents, amb ESTIMACIÓ d' un o tots els motius de recórrer, deixant sense efecte la Resolució del Comitè d'Apel·lació, DECLARI l'existència d'alineació indeguda de l'UE VINAROS CF i DECLARE vencedor de la trobada al CF SAN PEDRO "B” amb el resultat de tres (3) gols a zero (0) gols, amb tota la resta que correspongui.
A Almassora a 8 de juliol de dos mil vint-i-dos
